Marmara Belediyeler Birliği
AB ve Uluslararası İkişkiler Merkezi
Marmara Belediyeler Birliği, çok özel bir coğrafyada faaliyet göstermektedir. Afro-Avrasya anakıtasının kavşağında duran Türkiye’nin genel konumu içerisinde, Marmara bölgesi kültürlerin kesiştiği, medeniyetlerin buluştuğu bir kavşakta yer almaktadır. Birlik teşkilatının bulunduğu İstanbul şehri ise, tarihte birçok imparatorluğa başkentlik yapmış bir medeniyet merkezi, günümüzde de küresel bir şehir olma özelliğini taşıyan bir metropoldür. Ayrıca, Marmara Belediyeler Birliği, dünyada iki kıtada faaliyet gösteren tek bölgesel belediye birliğidir.
Tüm bu özellikler ve eşsiz coğrafi ve jeostratejik konum, Marmara Belediyeler Birliğine özel bir sorumluluk ve misyon yüklemektedir. Birliğin tüzüğünde de yel aldığı gibi, üye belediyeleri çeşitli ulusal ve uluslararası platformlarda temsil etmek, hak ve çıkarlarını savunmak ve Avrupa Birliği’ne katılım sürecinde üyelerine gerekli destekleri sağlamak için, kısacası dış dünya ile üye belediyeler arasında bir köprü vazifesini yapmak için çalışılmaktadır. Bu amaçla, Birlik bünyesinde bir “AB ve Uluslararası İlişkiler Merkezi” kurulmuştur.
Birliğin bu alandaki çalışmaları, iki stratejik amaç doğrultusunda şekillenmektedir:
- Asya, Avrupa ve Afrika’daki yerel yönetim platformları arasında kuşatıcı, kapsayıcı, buluşturucu vb. fonksiyonları icra eden bir köprü olmak;
- Yerel yönetimler alanında küresel gelişmeler, AB süreci ve uluslar arası ilişkiler konusunda referans kabul edilen kurum olmak.
Bu amaçlara ulaşmak için Merkezin yürüttüğü faaliyetler şu başlıklar altında toplanmaktadır:
- Uluslararası ilişkiler, Avrupa Birliği süreci ve lobicilik:
- Ulusal ve uluslararası yerel yönetim birlikleri ve platformları ile işbirliği kurmak; bunların yönetim organlarında Marmara Belediyeler Birliği’nin temsilini sağlamak.
- Birleşmiş Milletler, Avrupa Birliği, Avrupa Konseyi, İslam Konferansı Örgütü ve diğer uluslararası kurum ve kuruluşları ile sürekli diyalog sağlamak, bunların yerel düzeyi ilgilendiren politikalarını takip etmek.
- Kardeş şehir ilişkileri takip ve teşvik etmek. Kardeş şehir uygulamalarında yeni bir içerik ve anlayış geliştirilmesi amacıyla çalışmalar yürütmek.
- Projeler ve işbirliği
- AB mali yardımları ve diğer uluslararası fonları takip etmek.
- AB ve diğer fonlardan yararlanarak çok ortaklı işbirliği projeleri geliştirmek.
- Bilgilendirme ve eğitim
- Dünyada ve Avrupa’da yerel yönetim alanındaki gelişmeleri takip etmek ve dergi, e-bülten, web site vasıtasıyla düzenli olarak üye belediyeler bildirmek.
- Bu konularda, uzmanların katılımı ile seminer, konferans ve panel etkinliklerini düzenlemek.
2010 Çalışma Programı
2010 yılı Çalışma Programı kapsamında, AB ve Uluslararası İlişkiler Merkezi tarafından belirlenen hedefler şöyle özetlenmektedir:
Hedef
AB ve Uluslararası İlişkiler Konusunda Yürütülen Çalışmaları Genişleterek Devam Ettirmek
- İslam Başkentleri ve Kentleri Teşkilatı’na iştirakçi üyelik için girişimlerde bulunmak.
- Arap Kentleri Teşkilatı’na iştirakçi veya gözlemci üyelik için girişimlerde bulunmak.
- Türk Dünyası Belediyeler Birliği’ne üye üyelik girişiminde bulunmak.
- Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi’nin merkezine İstanbul’un seçilmesi yönünde girişimlerde bulunmak. Avrupa Konseyi ve Kongre ile işbirliğini devam ettirmek; Kongre nezdinde gözlemci üyelik çalışmalarını devam ettirmek.
- Doğu Akdeniz ve Ortadoğu ülkelerinde yerel yönetim birliklerin kurulmasına, var olanların kurumsallaşmalarına destek vermek; Türkiye’nin bu alandaki tecrübesini aktarmak. Doğu Akdeniz ve Ortadoğu’da yerel yönetim birlikleri ağı/platformunun oluşturulmasına öncülük etmek.
- Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı UCLG ve ona bağlı Metropolis ağının kurulmasına öncülük ettiği Kentsel Gelişim Dünya Fonu (“Bank of Cities/Şehirler Bankası”) çalışmalarına katılmak; fonun kurucuları arasında yer almak için girişimlerde bulunmak.
- Karadeniz Yerel Yönetim Birlikleri Ağı’nın İstanbul merkezli kurulmasına yönelik çalışmaları devam ettirmek; “Karadeniz’de Yerel İşbirliği” konulu uluslararası konferans düzenlemek; Karadeniz’deki yerel yönetim birlikleri ile ortak projeler geliştirmek.
- Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı (UCLG) Akdeniz Komisyonu’nun eş-başkanlığının elde edilmesi için girişimlerde bulunmak.
- AB Bölgeler Komitesi ile işbirliğini devam ettirmek; bünyesinde Türkiye-AB Ortak İstişare Komitesi’nin kurulması için merkezi idare nezdinde gerekli girişimlerde bulunmak. Bölgeler Komitesi nezdinde gözlemci üyelik çalışmalarını devam ettirmek.
- AB müzakere ve uyum sürecinde, yerel yönetimlerin aktif katılması sağlamak. Merkezi idarece oluşturulan istişare mekanizmalarına Birliğimizin ve diğer birliklerin dahil edilmesi için girişimlerde bulunmak. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği ile işbirliğini geliştirmek ve ABGS’nin çalışmalarına katkıda bulunmak.
- Güney-Doğu Avrupa Yerel Yönetim Birlikleri Ağı NALAS kapsamında yürütülen çalışmaları artırmak, üye birlikleri ile ortak çalışmalar yürütmek; Güney-Doğu Avrupa’da yerel yönetimleri ilgilendiren bir uluslararası konferans/seminer etkinliğini düzenlemek.
- Uluslararası kalkınma, yerinden işbirliği ve şehirler diplomasisi alanlarında yerel ve ulusal düzeyler arasında bir istişare ve işbirliği mekanizmasının (Ulusal Yerinden İşbirliği Komisyonu) oluşturulmasına yönelik girişimlerde bulunmak. Bu alanda yurt dışındaki uygulamaları tanıtacak uluslararası konferans /seminer etkinliğini düzenlemek.
- Başta Fransız Kalkınma Ajansı AFD ile, ulusal ve uluslararası ortaklıklarla Yerel Finansman, Yerel Yönetim Reformu ve Yerinden İşbirliği konularında Türk-Fransız seminerlerini düzenlemek.
- Avrupa Konseyi’nin öncülüğünde kurulan Kuzey-Güney Merkezi ile işbirliği geliştirmek; üyelik için gerekli girişimlerde bulunmak; ulusal düzeyde Türkiye’nin üyeliği için de merkezi idare nezdinde gerekli girişimlerde bulunmak.
- Üye belediyelerin projelerine hibe fonların sağlanmasına yönelik destekleyici çalışmalar yapmak.
- Web sitede ulusal ve uluslararası içerikli çeşitli veri tabanlarını oluşturmak ve belediyelerin hizmetine sunmak.
- AB ve uluslararası konularda çeşitli kitapları, broşürleri ve yerel yönetim terimleri sözlüğünü hazırlamak.