Neden MBB kardeş Şehirler Veri Tabanı?
Birliğimize üye belediyelerin yurtdışındaki yerel yönetimler ve birlikleri ile ilişkilerinin ve işbirliğinin gelişmesine destek vermek ve bu alanda koordinasyon ve bilgi paylaşımını sağlamak amacıyla, birliğimiz bünyesinde Uluslararası İşbirliği Merkezi kurulmuştur.
Üye belediyelerimizin; yurtdışı ülkelerdeki yerel yönetimlerle mevcut olan kardeş şehir ilişkileri, iyi niyet ve işbirliği protokolleri ve kardeş şehir ilişkisi içerisinde bulunulan şehirlere dair koordinasyonun sağlanması ve çok taraflı ilişkilerin verimli yürütülebilmesi bakımından, bu arama bölümü oluşturulmuştur.
Bu itibarla belediyenizin yurtdışı ilişkileri ile ilgili olarak yürütülmek istenen ortak çalışmalara, Birliğimiz tarafından bilgi, iletişim ve gerekli koordinasyon desteği sağlanacak olup, birliğimize üye olup kardeş şehir bilgilerine bu bölümde rastlanmayan belediyelerimizin konu ile ilgili bilgileri Birliğimize gönderilmesi durumunda bu bölüme eklenecektir.
Kardeş Şehirciliğin Tarihçesi
Kardeş Şehir (Sister City) kavramı 1950’lerden itibaren ABD’nin kendi şehirleri ile dünyanın geri kalan ülkelerindeki şehirler arasında barış ve karşılıklı anlayışın gelişmesi için ortaya çıkmıştır. Avrupa’da da aynı tarihlerde ve benzer şekilde özellikle Fransız ve Alman şehirleri arasında dostluğun geliştirilmesi amacıyla “Twinning” adı verilen eşleştirme veya kardeşlik ilişkileri kurulmaya başlanmıştır. Zaman ilerledikçe yerel yönetimlerin desentralizasyon sonucu kurumsal gelişimlerini tamamlamalarıyla kardeş şehir ilişkileri daha çok kültürel, ekonomik ve ticari boyutuyla öne çıkmaya başlamıştır.
Özellikle Batı ülkeleri, kardeş şehirlerine yerel ticaret ve sanayi odaları ile STK’larını örgütleyerek ticaret ve kültür gezileri düzenlemektedirler (Ör. Barselona İş Köprüsü, Berlin-İstanbul Kent Partnerliği’nin 20. Yıl-dönümü). Buradaki temel mantık, kültürel olarak bağları geliştirirken kendi şehirlerdeki işadamlarının kardeş şehirlerde iş imkânlarını artırmaktır. Uluslararası ticarette en önemli hususlardan biri güvendir. Belediye Başkanlarının eşlik ettiği heyetler, bu bağlamda beraberlerindeki işadamlarını daha güçlü bir biçimde temsil etmekte ve güvenilirliği artırmaktadır (Ör. Houston-Monterrey ticari işbirliği). Kardeş şehir ilişkilerinin dış ekonomik ilişkilerle birlikte düşünülmesine Kyoto Belediyesi’nin liderlik ettiği ve Doğu Asya ve Avustralya’dan şehirleri (Bangkok, Bombay, Cakarta, Hong Kong, Ho Chi Minh, Kuala Lumpur, Manila, Melbourne, Osaka, Seul, Singapur, Şanghay, Tianjin) içeren Business Partner Cities Network (BPC) de örnek gösterilebilir.
Bu noktada gelişmiş ülkelerin şehirlerinde kardeş şehir ilişkilerini yürüten uluslararası ilişkilerden sorumlu belediye birimi, yerel ticaret ve sanayi odası ile işadamları dernekleri ile sağlam ve sürdürülebilir ilişkiler geliştirmektedir. Kültürel ilişkilerin geliştirilmesi için ise yerel kültürel topluluklar, STK’lar vb. kurum ve kuruluşlar ile tanışılarak gereken zamanlarda hızlı bir biçimde organize olabilmek için sağlam ve sürdürülebilir ilişkiler geliştirilmesi gereklidir.
Amerikan şehirleri, kardeş şehir ilişkisi kurulması için Sister Cities International’e (SCI) üye olmanızı isteyebilirler. Zira ABD şehirleri ile diğer dünya şehirleri arasındaki kardeş şehir ilişkilerinin koordinasyonundan SCI sorumludur. Amerikan şehirleri ve Alman şehirleri, kardeş şehir ilişkilerini sağlam temellere oturtmak için tamamen gönüllülük esasına göre işleyen kardeş şehir dernekleri kurarlar (Ör. Houston-İstanbul Sister City Association, Verein zur Förderung der Städtepartnerschaft Köln-İstanbul). Şu an dilimizde kullanılmakta olan “Kardeş Şehir” ifadesi aslen ABD orijinli “Sister City” ifadesinden çevrilmiş olup Avrupa’da şehirler daha çok “Twin City” veya “Partner City” gibi ifadeleri tercih etmektedirler. Bir Avrupa şehri ile kardeş şehir ilişkisi kurulacağı zaman özellikle süreli bir işbirliği mi yoksa kalıcı bir kardeş şehir ilişkisi mi kurulacağı konusunda yanlış anlaşmalara mahal vermemek için anlaşma metninde “Sister City” ifadesinin net bir biçimde yer almasında büyük fayda görülmektedir.
Kardeş Şehir İlişkisi Kriterleri
- Şehirlerinde o ülkeden veya şehirden göçmen bir toplum olması
- Kardeş şehir ilişkisi kurulması düşünülen şehirle mevcut ilişkiler
- Ayırabilecekleri kaynaklar ve finansal sürdürülebilirlik
- Yabancı şehrin büyüklüğü
- Yabancı şehrin gayrı-safi kentsel hâsılası
- Yabancı şehrin diğer kardeş şehirleri ve belediyenin dış ilişkiler kapasitesi
- Dış ticaretten sorumlu bakanlık veya müsteşarlığın karşılıklı ticaret ve yatırımın düzeyi ve sunduğu olanaklar hakkındaki raporu
- Bağlı oldukları belediyeler birliğinin tavsiyesi
- Dışişleri Bakanlığı’nın tavsiyesi