| Türkçe| English| Français| Deutsch| عربي |
|
СОЮЗ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ МРАМОРНОГО РЕГИОНА МРАМОРНЫЙ РЕГИОН Область деятельности Союза занимает Мраморный Регион, который является крупнейшим регионом Турции и мостом между Европой и Азией. Таким образом Союз - это единственный региональный союз местных органов самоуправления в мире, который действует одновременно на двух континентах. Кроме того, центр союза г. Стамбул состоит из двух частей, европейской и азиатской. Стамбул, мегаполис с его 12,5 миллионами жителей, также является самым важным городом страны. Мраморный Регион, с его общим населением в более чем 20 миллионов жителей - это экономический и культурный центр Турции, представляющий 60 % экономики всей страны. Это ведущий регион Турции по многим параметрам, включая промышленные предприятия, энергопотребление, обширную транспортную сеть, доходы от туризма и имеет высокую плотность населения. Союз состоит из 278 муниципалитетов и действует в 11 областях вокруг Мраморного моря: Стамбул, Эдирне, Кыркларели, Teкирдаг, Чанаккале, Коджаели, Ялова, Сакарья, Биледжик, Бурса и Балыкесир. Союз является членом NALAS, Сети Ассоциаций Местных Властей Юго-Восточной Европы. NALAS, секретариат которого находится в г. Скопье (Македония), объединяет 13 национальных ассоциаций, которые представляют более чем 4000 местных органов самоуправления, непосредственно избранных более чем 80 миллионами граждан этого региона Европы. ЦЕЛИ СОЮЗА Союз преследует цель укреплять органы местного самоуправления и местную демократию через развитие сотрудничества и солидарности среди муниципалитетов; предпринимать усилия для установления и распространения среди его членов и по всей Турции концепции местного самоуправления основанной на принципах демократии, политического участия, транспарентности, ответственности и индивидуальных прав и свобод. ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА И СТАТУС Союзы органов местного самоуправления в Турции - это государственные организации и юридические лица, учрежденные согласно Конституции и Закону о Союзах Органов Местного Самоуправления. В сферах, указанных в уставе, Союз обладает полномочиями и привилегиями муниципалитетов. В сферах деятельности, в которых муниципалитеты-члены наделили его полномочиями, Союз уполномочен представлять своих членов и организовывать общие услуги. ЧЛЕНСТВО В СОЮЗЕ Муниципалитеты в областях, расположенных в географическом регионе деятельности Союза, вступают в Союз после одобрения Ассамблеей Союза ходатайства о членстве со стороны муниципалитета, муниципальный совет которого в свою очередь принял решение о вступлении в Союз и принятии его устава. Членство в Союзе является добровольным. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ СОЮЗА Союз Муниципалитетов Мраморного Региона был учрежден 25-ого апреля 1975 г. Центр Союза первоначально находился в г. Измит. Решением Генеральной Ассамблеи Союза от 29-ого мая 1977 г. центр Союза был переведен в г. Стамбул. Союз Муниципалитетов Мраморного Региона - первый и наиболее крупный региональный союз в Турции. Он является первенцем в таких областях, как развитие демократического движения местных органов власти в Турции, укрепление муниципальной власти и увеличения ее ресурсов, развитие экологического сознания среди органов местной власти, решение общих проблем через сотрудничество между муниципалитетами, учреждение метрополитенский муниципалитетов и представления интересов муниципалитетов в международных организациях местных органов власти. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА В уставе Союза и его Стратегическом Плане (2006-2009 гг) сфера деятельности Союза обозначена следующим образом: * Обеспечивать сотрудничество и обмен информацией среди муниципалитетов для устойчивого и планомерного развития Мраморного Региона; ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА Ассамблея Союза Ассамблея Союза - это главный орган принятия решений в Союзе. Он состоит из мэров и членов, направленных муниципальными советами членов Союза, число которых определено согласно уставу Союза. Ассамблея Союза принимает стратегический план, программу организационной эффективности, бюджет, годовую программу деятельности, ежегодный отчет о деятельности и финансовый отчёт. Она принимает общие решения в соответствии с целями Союза. Срок полномочий членов Ассамблеи Союза - 5 лет, т.е. срок выборов в муниципальный совет. Исполнительный Комитет Союза Исполнительный Комитет (Исполком)- исполнительный и совещательный орган Союза, который выполняет решения, следит за выполнением годовой программы деятельности и бюджета согласно уставу и решениям Ассамблеи Союза. Исполнительный Комитет состоит из 7 членов, избранных Ассамблеей Союза из среды ее членов. Президент Союза Президент Союза избирается из числа мэров, которые являются членами Ассамблеи Союза. После выборов в местные органы власти, Президент Союза изначально избирается на 2-летний, затем на последующий 3-летний срок. Президент председательствует в Ассамблее и Исполкоме Союза и является главным руководителем и представителем Союза. Г-н Кадир Топбаш, мэр Стамбула, является настоящим Президентом Союза. Штат Штат Союза состоит из Генерального Секретариата и подчиняющихся ему отделов-дирекций, созданных в соответствии с положениями о структурах государственных организаций. Генеральный Секретарь Союза назначается Президентом. Генеральный Секретарь выполняет задачи Союза от имени и по поручению Президента в соответствии с правилами, целями и политикой Союза, с его стратегическогим планом и годовой программой деятельности. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С начала своего существования Союз уделял огромное внимание потребностям в обучении и профессиональной квалификации руководителей местного уровня и муниципальный работников. Таким образом Союз накопил важный опыт обучения местных органов власти и развил эффективную систему в этой области. Учебная деятельность Союза основаны на двух моделях, функционирующих параллельно. Это регулярные учебные семинары и Академия Местного Управления. Учебные Семинары Учебные семинары Союза организуются регулярно, с начала его существования. Они проводятся несколько раз каждый год, в зависимости от запросов из муниципалитетов. Содержание программ семинаров в основном основано на профессионально-технических вопросах, требующих постоянного обучения и повышения квалификации муниципальных работников. Академия Местного Управления Академия Местного Управления была создана Союзом в 2005 году с целью способствования развитию и распространению современных концепций муниципального управления. Академия стремится проводить высококачественное обучение муниципальных руководителей: мэров и заместителей мэров, членов муниципальных советов, высокопоставленных чиновников. Обучение проводится университетскими преподавателями, исследователями и специалистами в области местного управления. Помимо учебного центра в здании Союза, Академия открыла свой филиал в Муниципалитете Йылдырым/Бурса, а также планирует открыть в ближайшие годы еще четыре филиала в различных частях Мраморного Региона. Наряду с муниципальными руководителями и работниками, каждое заинтересованное лицо может воспользоваться услугами учебных семинаров и Академии Местного Управления. С целью дальнейшего повышения уровня обучения, Академия развивает сотрудничество с подобными иностранными учебными заведениями. ЦЕНТР ЕВРОПЕЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Наряду с другими задачами, Союз также ставит цель представлять своих членов в национальных и международных платформах, защищать их права и интересы и обеспечивать необходимую поддержку муниципалитетам в контексте интеграции в Европейский Союз. С целью выполнения данных обязанностей и установления связей зарубежом при Союзе был создан “Центр Европейских и Международных Отношений". Центр выполняет свою работу в координации и сотрудничестве со схожими дирекциями и отделами муниципалитетов. Центр имеет три основных направления деятельности: Международные Отношения • Сотрудничество с национальными и международными объединениями и платформами местных органов самоуправления; Европейский Союз и Процесс Интеграции • Мониторинг европейской региональной политики и постоянный диалог с учреждениями ЕС; Проекты и Сотрудничество С целью изучения муниципального опыта зарубежом, Союз регулярно организуют зарубежные программы изучения опыта и развития взаимоотношений с участием муниципалитетов-членов. Такой вид программных поездок позволяет муниципалитетам следить за развитием муниципальных услуг в разных странах и дает возможность встретиться с иностранными коллегами. В ходе таких программ муниципальные руководители изучают опыт посещенных городов в различных областях, например таких как городской транспорт, инфраструктуры, переработка отходов и экологическая политика, защита культурных и исторических ценностей, социальное обеспечения, вовлечение горожан в процессы управления и их права. С другой стороны, данные программы дают возможность напрямую встретиться с иностранными муниципальными властями и закладывают основы для установления двустороннего сотрудничества и побратимских отношений. Турецко-Немецкий Центр Экологического Управления был учрежден при СММР после одобрения Министерством Внутренних Дел Турции 21-ого ноября 2006 г., в рамках Технического Соглашения о Сотрудничестве, подписанного турецкими и немецкими правительствами. Его цель состоит в том, чтобы осуществлять обучение и проводить осведомительную работу среди муниципалитетов по вопросам окружающей среды на всей территории Турции и способствовать государственно-частному партнерству. Рабочий офис Центра находится в здании СММР и его деятельность сосредоточена на трех главных направлениях: • Переработка отходов, Центр предоставляет информацию для всех частных и общественных учреждений, организует программы обучения и оказывает поддержку в фазе выполнения экологических проектов. Контакты: |
