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UNION DER KOMMUNEN DER MARMARA REGION MARMARA REGION Istanbul, eine Metropole mit 12,5 Millionen Einwohnern, ist die wichtigste Stadt des Landes und das Zentrum der Marmara Union. Die Marmara Region - mit einer Bevölkerung von mehr als 20 Millionen Einwohnern - ist das wirtschaftliche und kulturelle Zentrum der Türkei und repräsentiert 60% der Wirtschaft des Landes. In vielen Aspekten ist es das führende Gebiet der Türkei einschließlich der industriellen Anlagen, Energieverbrauch, großem Transportnetzwerk und dem Tourismus-Einkommen. Zudem hat die Marmara Region eine überdurchschnittlich hohe Bevölkerungsdichte. Die Union der Kommunen der Marmara Region ist Mitglied von NALAS, dem Netzwerk von Vereinigungen der Kommunen in Südosteuropa. NALAS, dessen Sekretariat in Skopje (Makedonien) sitzt, bringt 13 nationale Vereinigungen zusammen, die über 4000 Kommunen vertreten und direkt von mehr als 80 Millionen Bürger aus diesem Gebiet gewählt werden. Im Jahre 1982 hat die Union der Kommunen der Marmara Region und die Organisation der Arabischen Städte ein Abkommen zur Freundschaft und Zusammenarbeit abgeschlossen. ZIELE DER UNION Die Ziele der Union sind,
RECHTSGRUNDLAGE UND STATUS DER UNION Die Unionen der Kommunen sind öffentliche Einrichtungen in Form von Körperschaften, die gemäß der Verfassung und dem Gesetz für Unionen der Kommunen eingerichtet wurden. In Bereichen, in denen Unionsgesetze gelten, besitzt die Union die Rechte, die Autorität und die Privilegien, die ihr von den Kommunen übertragen worden sind. Die Unionen sind berechtigt, ihre Mitglieder zu vertreten und gemeinsame Dienste in Bereichen zu erbringen, in denen Mitgliederkommunen ihr die Autorität übertragen haben. MITGLIEDSCHAFT BEI DER UNION Kommunen in den Provinzen der Marmara Union (geographisches Tätigkeitsgebiet) können Mitglieder der Union werden, nachdem die Aufnahmeentscheidung von der Unionsversammlung verabschiedet worden ist und die Statuten der Union angenommen worden sind. Die Mitgliedschaft in der Union ist optional. KURZE GESCHICHTE Die Union der Kommunen der Marmara Region wurde am 25. April 1975 gegründet. Die Union der Kommunen der Marmara Region ist Vorreiter in Bereichen wie der Entwicklung einer demokratischen lokalen Ortsverwaltung in der Türkei, Förderung kommunaler Behörden und Förderung der Ressourcen- und Umweltbewusstseinsbildung, kommunale Zusammenarbeit bei Lösungen für gemeinsame Probleme, Aufbau von Grosskommunen und die Vertretung der Kommunen in internationalen Organisationen und ist die älteste und integrativste regionale Union der Türkei. Sie TÄTIGKEISBEREICHE DER UNION Die Tätigkeitsbereiche der Union wurden in der Satzung und im strategischen Plan (2006-2009) wie folgt beschrieben:
INSTITUTIONELLE STRUKTUR Unionsversammlung Die Unionsversammlung ist das Entscheidungsorgan der Union. Sie setzt sich aus den Bürgermeistern der Mitgliedskommunen und von den Versammlungen in nach der Unionssatzung vorgesehener Anzahl gewählten Mitgliedern der Mitgliedskommunen zusammen. Die Unionsversammlung berät und entscheidet über den strategischen Plan, Leistungs-programm, Haushalt, das jährliche Arbeitsprogramm, den jährlichen Aktivitätsbericht und Rechenschaftsbericht, trifft Entscheidungen über die allgemeinen Zwecke der Union. Die Dienstperiode der gewählten Mitglieder der Unionsversammlung wird mit der Dienstperiode der Kommunenversammlung auf 5 Jahre beschränkt. Unionskommission Die Unionskommission ist das Exekutiv- und Entscheidungsorgan der Union, entscheidet nach der Unionssatzung und Beschlüssen der Unionsversammlung praxisorientiert, beaufsichtigt die Durchführung des jährlichen Arbeitsprogramms und den Haushalt. Die Unionskommission setzt sich aus 4 Mitgliedern, die für 1 Jahr aus den eigenen Mitgliedern gewählt werden. Präsident der Unionskommission Der Präsident der Unionskommission wird durch die Unionskommission aus den Bürgermeistern gewählt. Der Präsident wird nach den Kommunalwahlen für die erste Periode zuerst für 2 Jahre, für die zweite Periode für 3 Jahre gewählt. Der Präsident ist auch der Vertreter und Vorsitzende der Unionsversammlung und Unionskommission. Die Präsidentschaft wird zur Zeit durch Herrn Recep Altepe, Bürgermeister von Bursa geführt. Organisation Die Union der Kommunen der Marmara Region besteht gemäß der Normbelegschaft aus der Generalsekretariat und ihr zugehörigen Einheiten. Der Generalsekretär wird durch den Präsidenten der Union gewählt. Der Generalsekretär führ die Geschäfte der Union im Namen des Präsidenten nach seinen Anweisungen und unter seiner Verantwortung, gemäß der Satzung, den Zielen und der Politik, strategischem Plan und Jahresprogramm der Union. INSTITUTIONALE STRUKTUR 
AUSBILDUNGSTÄTIGKEITEN AUF DEM GEBIET DER KOMMUNALVERWALTUNG Seit ihrer Gründung waren für die Union die Ausbildung und Qualifikationenbedürfnisse örtlicher Entscheidungsträger und städtischen Personals immer äußerst wichtig. Die Union, die auf diesem Gebiet sehr große Erfahrungen gesammelt hat, hat ein wirksames Ausbildungssystem aufgebaut. Die Ausbildungstätigkeiten laufen nach 2 parallelen Modellen. Diese werden einerseits als regelmäßige Seminare, andererseits als Kommunalverwaltungsakademie durchgeführt. AUSBILDUNGSSEMINARE Die Vorgeschichte der Ausbildungsseminare kann man bis zur Gründung der Union zurückverfolgen. Die Seminare werden nach Forderung der Kommunen jährlich mehrmals veranstaltet und beinhalten im Allgemeinen die erforderlichen technischen Themen des Kommunenpersonals. AKADEMİE DER KOMMUNALVERWALTUNGEN Die Akademie der Kommunalverwaltungen wurde durch die Union in 2005 gegründet, um ein modernes Kommunalverwaltungsverständnis zu entwickeln und zu etablieren. In der Akademie werden Entscheidungsträger wie Bürgermeister, Mitglieder der Versammlung und Ausübende wie Vizebürgermeister und Leiter der Kommunen weitergebildet. Außerdem steht die Akademie für Experten, die sich für die Kommunalpolitik interessieren zur Verfügung. In der Akademie unterrichten Lehrkräfte aus verschiedenen Universitäten, Forscher und Experten für Kommunalverwaltung. Die Union hat neben dem Ausbildungszentrum in ihrem Gebäude zum ersten Mal eine Filiale in Bursa/ Yıldırım eröffnet und plant in den nächsten Jahren in 4 Regionen neue Filialen zu eröffnen. Bei diesen Seminaren und Unterrichten, die von der Akademie der Kommunalverwaltung veranstaltet werden, kann neben den Leitern und Entscheidungsträgern der Kommunen auch jede an Kommunalverwaltung und ähnliches Thema interessierte Person teilnehmen. ZENTRUM FÜR EU- UND INTERNATIONALE BEZIEHUNGEN Die Union hat die Missionen, auf verschiedenen nationalen und internationalen Plattformen die Rechte und Interessen der Mitgliedskommunen zu verteidigen und ihre Mitglieder im Zuge des EU-Beitrittsprozesses bei den Anpassungsarbeiten an die EU-Richtlinien zu unterstützen. Um diese Aufgabe zu erfüllen und eine Brückenfunktion zwischen den Mitgliedskommunen und der Welt zu schaffen, wurde ein „Zentrum für EU- und Internationale Beziehungen“ gegründet. Die Tätigkeiten des Zentrums werden in Zusammenarbeit und Koordination der ähnlichen Einheiten der Mitgliedskommissionen. Das Zentrum hat drei Hauptarbeitsgebiete: Internationale Beziehungen
Europäische Union und Mitgliedschaftsprozess
Projekte und Zusammenarbeit
DAS PROGRAMM FÜR AUSLANDSBEZIEHUNGEN- UND STUDIEN Unsere Union organisiert immer wieder Programme für Auslandsbeziehungen- und Studien mit Teilnahme von unseren Kommunen, um die Kommunalverwaltungsdienste im Ausland besser kennen zu lernen. Das Ziel dieser Programme ist, unseren Mitgliedskommunen die Möglichkeit zu geben, die fortgeschrittenen Kommunalverwaltungsdienste in anderen Ländern näher zu verfolgen und den Vertretern der Kommunen mit ihren ausländischen Kollegen zusammen zu bringen. Im Zuge dieser Programme werden Aktivitäten der besuchten Städte auf den Gebieten wie öffentlicher Transport, Infrastruktur, Müllentsorgung und Umweltpolitik , Schutz der kulturellen und historischen Werte, soziale Dienste, Mitwirkung und Rechte der Einwohner und Ähnliches studiert. Außerdem bieten diese Programme die Möglichkeit des Kennenlernens mit den Kommunen im Ausland und bilden die Basis für bilaterale Zusammenarbeit und freundschaftliche Beziehungen. TÜRKISCH- DEUTSCHES ZENTRUM FÜR UMWELTMANAGEMENT Das Türkisch-Deutsches Zentrum für Umweltmanagement wurde innerhalb des UMMR im Rahmen des Abkommens für technische Zusammenarbeit gegründet, das von Türkischen und deutschen Regierungen unterzeichnet und am 21. November 2006 vom türkischen Innenministeriums ratifiziert worden ist. Sein Ziel ist, in der ganzen Türkei auf dem Gebiet der Umweltthemen auszubilden und Umweltbewusstsein zu bilden, die Zusammenarbeit zwischen den öffentlichen Stellen und Privatfirmen zu fördern. Das Büro des Zentrums befindet sich im Gebäude des MBB. Sein Tätigkeitsgebiet umfasst drei Hauptthemen
Das Zentrum versorgt alle privaten und öffentlichen Institutionen mit Informationen, organisiert Ausbildungsprogramme und unterstützt die Umweltprojekte in der Ausführungsphase. |